欧盟宣布禁止在食品接触材料中添加双酚A及同类物质，企业应如何应对？

2023年7月18日，欧盟卫生和食品安全总局（DG Sante）召开网络研讨会，宣布禁止在食品接触材料中有意添加双酚A（CAS 号：80-05-7）以及其他具有相似结构的双酚物质，包括双酚S (CAS 号：80-09-1)、双酚F（CAS 号：620-92-8）和2,2-双(4′-羟基苯基)-4-甲基戊烷 (CAS 号：6807-17-6) 等。

耀世主管提醒企业，如有输欧需要，请务必重视双酚A禁令，提前做好布局，寻找替代物质。

欧盟双酚A禁令

来源：food.ec.europa.eu

欧盟禁用双酚A的依据

2023年4月23日，欧洲食品安全局 (EFSA) 发布针对双酚A的安全评估。

在评估报告中，EFSA基于最新的科学数据，将 BPA 的每日可耐受摄入量（TDI）确定为0.2 ng/千克体重/天，高于该值的摄入量都可能会对人体产生潜在的安全危害，并需要采取措施进行防护。

目前，欧盟食品接触塑料法规10/2011中针对双酚A的要求为：作为塑料单体，特定迁移量SML不高于0.05mg/kg，并且禁止用于生产婴幼儿食品接触材料。显然，基于如此严格的新TDI设定，法规清单中0.05 mg/kg的SML将不再适用。

因此，DG Sante将决定禁止在所有食品接触材料中有意添加双酚A，包括：塑料单体，涂料与涂层，油墨，粘合剂以及橡胶等。

非有意添加的情况

DG Sante列举了几类属于非有意添加的情况，这些情况需要生产者重点监管来源并采取措施控制双酚A被引入食品接触材料的量。

包括：来自原料流中的污染，由其他材料通过“气相传递”的方式引入，环境污染以及其他未知来源。

DG Sante指出，在禁令初期，市面上流通的含双酚A的制品可能会带来一些污染，但是相信随着原材料逐步淘汰有意使用的双酚 A，出现非有意污染的情况也会减少。

企业如何应对

DG Sante建议，对于即将到来的禁令，食品接触材料生产商需要提前布局以替代双酚A合成的聚碳酸酯或聚砜。例如，采用PET、HDPE、PP等材料。

对于涂料与涂层，BPA的禁用可能会影响产品的保质期，增加成本和能耗。

此外，双酚A有时也存在于油墨、粘合剂和橡胶中。

实施日期

本次禁令预计将于2024年春开始执行，包含18个月的过渡期，即含双酚A的食品接触材料将在2025年底至2026年初禁止进入欧盟市场。

由于“某些应用将比其他应用需要更长的时间”来过渡（例如，接触酸性食品的金属涂层包装，大型容器上的涂层等），业界可以在2023年9月15日之前申请延长淘汰期。

其他国家/地区对双酚A的限制

目前，食品接触材料主流地区对于双酚A使用的态度存在一些差异。

我国允许双酚 A 用于塑料树脂，涂料与涂层及其添加剂，以及粘合剂添加剂的生产，SML为0.6 mg/kg，并要求不得用于生产婴幼儿专用食品接触材料及制品。

美国食品药品监督管理局 (FDA) 尚未对双酚A在食品接触材料中的添加量作限制，但禁止使用在婴幼儿食品接触材料中。2022年，FDA重新开始审查在食品接触材料中使用双酚A的安全性。

耀世主管提醒企业，此次欧盟对双酚A在食品接触材料中的严格禁令，可能会对全球范围的相关法规产生影响，相关从业者应当提前做好布局。