CCER减排项目开发

什么是CCER？

CCER（中国核证自愿减排量），全称为China Certified Emission Reduction，指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

在全国碳/地方碳市场机制下，企业可购买CCER可抵扣部分碳配额的清缴，且CCER市场价格一般低于碳配额，可降低控排企业履约的成本；同时，CCER也可用于抵消碳排放，在实现活动、会议、工厂、产品碳中和等领域也有广泛应用。

温室气体自愿减排交易管理暂行办法

规定了自愿减排项目及其产生的减排量的备案、交易、审核与核证管理，建立了温室气体自愿减排交易机制

CCER方法学

用于指导和规范CCER项目开发的方法指南，包括确定项目基准线、论证额外性等。目前，国内已累计备案200余个CCER方法学用于申请自愿减排项目；

全国及地方碳排放权交易管理办法

规定了重点排放单位需每年清缴上年度的碳排放额度，配额不足的企业可使用CCER以补足一部分额度缺口。

项目于2005年2月16日之后开工建设，有适用的方法学指南且具有额外性，并由中国境内注册的企业法人开发的减排项目可以开发CCER（CCER重启后可能会有变化）。

主要项目类型如下表所示：

项目类别	项目举例
能源	水电项目、风电项目或其他可再生能源发电项目、生物质残渣并网发电、针对工业设施的能效提高和燃料转换措施等
工业	水泥厂余热回收利用发电、水泥生产中增加添加剂、回收工业设施尾气中的CO2代替生产CO2所用化石燃料等
家畜养殖业	通过利用粪便发酵产生的沼气实现温室气体减排项目
垃圾、废水处理	垃圾填埋气项目、垃圾堆肥和焚烧；污水厌氧处理中甲烷气回收等
造林/再造林	在草地、农地、湿地、退化土地、缺乏管理土地等基于CCER造林或再造林

中国核证资源减排量（CCER）项目开发流程