2015一批新规实施：餐饮违规记分重罚

上海餐饮业推记分制超12分从重罚

2015年1月1日起，《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》正式实施，在对餐饮单位的食品安全违法行为在给予行政处罚的同时，按本《办法》的规定进行记分。年度内累计记分满一定分值的，将采取强制培训、从重处罚等措施。违法行为记分不替代依法实施的行政处罚和其他监督管理措施。存在涉嫌犯罪的行为，食品药品监管部门将移送公安部门追究其刑事责任。

《办法》规定实施记分的行政处罚事项共49项。每一项违法行为的记分分值，根据违法行为的性质和后果，分为18分、12分、6分、3分、2分、1分六种。其中，造成集体性食物中毒事故的将一次记18分。

沪公共场所外文使用有规定：广告语不得中外文夹杂

《上海市公共场所外国文字使用规定》将于2015年1月1日起施行。这是国内首部规范外文使用的省级政府规章。根据新规，申城公共场所标牌、设施上的广告，应当以规范汉字为主、外国文字为辅，不得在同一广告语句中夹杂使用外国文字。

该规定明确，公共场所的招牌、告示牌、标志牌、广告牌等禁止单独使用外文；公共场所使用的外文应当与同时使用的规范汉字意思一致，符合国家和上海颁布的外文译写规范，尊重公序良俗。人员密集的公共场所、涉及公共安全的设施等在使用规范汉字时应当同时使用外文标注，商业、旅游、文化、体育、医疗、邮政、电信、金融等公共场所在使用规范汉字的同时可以根据对外服务需要使用外文标注。

少儿住院互助基金扩大支付范围

自2015年1月1日起，上海少儿住院互助基金进一步扩大支付范围，将部分一次性使用和植入性医疗材料、日间手术病房费用、日间化(放)疗病房费用纳入支付范围。费用仍为每人80元/学年。

据悉，2014学年少儿住院互助基金的参保缴费工作已结束，全市集中缴费期间参保人数达213.4万人，创历史新高，覆盖本市就读的中小学校（包括中专、职校、技校、特殊学校）在校学生、幼托机构在园（所）儿童，以及18周岁以下沪籍散居少儿等。

在沪免检新车可直接核发6年有效期环保标志

上海机动车排放定期检验频次自2015年1月1日起调整。属免检范围新车，自明年元旦起在注册登记时首次申领环保标志，可直接核发有效期6年的环保标志。注册登记六年以内、≤6座的小型非营运客车（面包车除外）免于两年一次尾气检测，车主可在就近的机动车检验机构直接申领环保标志。

而超过10年的机动车将增加排放污染检测频次。营运载客汽车、载货汽车和大型、中型非营运载客汽车自注册登记日起超过十年的，在每六个月进行1次安全技术检验的基础上，每间隔3个月增加1次尾气排放检测。小型、微型非营运载客汽车自注册登记日起超过十年的，在每年进行1次安全检验的基础上，每间隔六个月增加1次尾气检测。

新环保法按日计罚处罚不设上限

历经三年多全面修订，《环境保护法》2015年1月1日起正式实施。“按日计罚”则是新环保法最有意义的创新之一。按日连续处罚施行后，违法行为一日不停止，罚款每天都在增加，意味着对环境违法行为的处罚不设上限，能利用经济手段有效惩治企业的环境违法行为。

此外，新规对未批先建、无证排污等四类行为，可以对主管人员和直接责任人员处以治安拘留，并赋予环保执法人员查封、扣押的权力。新规还强化对监管人员的责任追究，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。

高考取消体育特长生及奥赛加分等

《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》1月1日起实施。其中明确，考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况计入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省优秀学生、思想政治品德有突出事迹加分项目；

另外，大幅减少地方性加分项目，取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目。

监护人七种行为可被撤销未成年人监护资格

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，其中明确，有下列七种情形之一的可被撤销监护人资格。

这7种撤销监护资格的严重情形分别为：性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人的；将未成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险,经教育不改的；拒不履行监护职责长达6个月以上，导致未成年人流离失所或者生活无着的；有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责的；胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨，经公安机关和未成年人救助保护机构等部门3次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活和学习的；教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，情节恶劣的；有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。